Основной документ, по которому работает ДПС ГИБДД — «Наставление» (в начале книги упомянут в списке актов). В нем четко прописаны основания для остановки сотрудником ГИБДД автомашины.

Таких оснований всего ШЕСТЬ, они прописаны в пункте 13.7. «Наставления».

«Основанием для остановки транспортных средств являются:

а) нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами;

б) наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения, преступления;

в) нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях;

г) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являются;

д) выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;

е) необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;

ж) проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспорт-■Qd сродство и перевозимый груз — только на стационарных по-Ь?вх ДПС, контрольных постах милиции и контрольно-про-Щрокных пунктах.

И период проведения специальных мероприятий допускает-fH о ановка транспортных средств вне стационарных постов с (Целью проверки водительских и регистрационных документов, | !«кж< документов на перевозимый груз,

Запрещается останавливать транспортные средства без IЩф$жодимости

lid первый взгляд, оснований для остановки — семь (по-i MHiame сами, там семь пунктов). На самом деле их шесть.

11 п. шесть общих оснований остановки транспортных i |ц в ш пункты «а» — «с». А вот пункт «ж» — даже не ис-Ь нижние, а просто другое правило, вписанное сюда по пишнм II vhkt «ж» не относится к общим основаниям оста-Штн ибо содержит в себе основание остановки, применимо« п совершенно других, особых условиях, имеющее значите только на стационарных постах ДПС, контрольных Пи« in.ч милиции и контрольно-пропускных пунктах, и ни-ни no ice... Нигде более останавливать на основании желании проверки документов нельзя, за одним исключением Ц IB нмероириятия), которое само по себе относится к пунк-IV - как к правилу.

< Сдельно для интеллектуалов и юристов поясняю. Пола-hiKi, ч го плясать следует от одного из положений пункта 13.7 •Нш швлепня» — «Запрещается останавливать транспорт-- (рпктва без необходимости» и от одного из положений HViiMit Приказа о реформировании» — «Остановку транс-щчнш >\ средств в иных случаях расценивать как нарушение \ н *нтми дисциплины». Это базовые общеопределяющие нормы и области контроля соблюдения правил дорожного дви-#••11114 именно основные нормы, наряду с шестью общими

П1 нимншшмм остановки и одним специальным. С этой то М1 |р«"нии и следует расценивать фразу: «В период проведе I псциа нмых мероприятий допускается остановка транспор пых средств вне стационарных постов с целью проверки води тельских и регистрационных документов, а также документов на перевозимый груз».

Проверка документов — не есть основание для остановки ма-Ч шины, проверка документов может быть таким основанием толь- 4 ко на стационарных постах ДПС, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах.

Однако в этом общем правиле есть одно исключение: в особых случаях в виде исключения во время проведения спецмероприятий не «проводится», даже не «может проводиться», а «допускается» остановка транспортных средств с целью проверки документов не только на стационарных постах ДПС, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах, но и просто на дороге — вне всяких постов и пунктов. При этом нельзя забывать, что «запрещается останавливать транспортные средства без необходимости». Вот как раз это — не исключение, которое «допускается», а правило, которое следует выполнять, невыполнение такового, то есть «остановку транспортных средств в иных случаях [следует] расценивать как нарушение служебной дисциплины».

«Ну, как же, ведь инспектор ДПС должен проверять документы?! Или нет? Они ж только для этого-то и останавливают. А контролировать как? Действительно, не имеет права?» — так спрашивают нормальные водители.