Как я уже сказал, основной нормативно-правовой акт toi рудника ГИБДД — «Наставление». Если вы, уважаемые читатели, скажете об этом инспектору ДПС, он может вам от-нгтитьтак: «Да, и основной и непосредственный, но он написан для нас, а не для водителей, он внутренний». Эта фраза о тачает: «Вы умничайте, умничайте, а я все равно...».

Все мы живем в одном правовом поле. Никаким «внутренним» актом «Наставление» не является в том смысле, что оно не «для служебного пользования», а сотрудники ГИБДД несут ответственность нс только перед своим начальством, но и перед всеми нами, государством, обществом, гражданами. У самих водителей есть права вне зависимости от внутренних или лжевнутренних актов ГИБДД, в том числе и прано требовать от сотрудников ГИБДД исполнения своих должностных обязанностей.

Дам вам, уважаемые читатели, простой совет: разбираться в ворохах нормативно-правовых актов сложно, знать их на уровне сотрудника ГИБДД или юриста вы все равно не будете, поэтому поступайте проще. Инспектор вас в чем-то обвиняет. Не поленитесь, вежливо спросите: «А это по Г1ДД? Или по Кодексу? Разве там такое есть? А какая статья? А, постановление?.. Губернатора? А оно действующее или приказало долго жить? Да, и к моей ситуации имеет прямое отношение? Я? Да нет, я не умный, мне просто интересно: кто там мог такое написать, если в Кодексе одно, а вы говорите другое...».

По какому нормативно-правовому акту наказывают?

Объясню вам это, уважаемые читатели, на мелком примере.

Весеннии вечер. Мою знакомую Катерину Р. останавливает инспектор ДПС. Дотошно изучив все документы, он обращает внимание Катерины, что свет у передних фар разной силы. Она смотрит и соглашается с тем, что одна из фар почти не светит. Инспектор, видя такое, показал Катерине «Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» и, указуя карающим перстом на слабосветящуюся фару, дал понять Катерине, что наступил страшный миг расплаты.

Я не буду сейчас расписывать все нарушения инспектора, допущенные им в общении с Катериной как водителем. По поводу этой конкретной ситуации скажу так: да, то-то и то-то написано в ПДД и где-либо еще. Ну и что? Водитель ведь наказывается не по ПДД или «Перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств», а по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП РФ). Именно в Кодексе и только в нем написано: «если... то... иначе...». Выражаясь простым языком, за такое-то правонарушение следует наказать так-то. А что поданному конкретному случаю написано в Кодексе?

Нет там никакого запрещения эксплуатации при неисправности фар (пускай они хоть вообще не светят!).

Вот и все. В данном случае есть штраф, но не более того. На тот момент (весенний вечер 2007 года) наказанием за такую неисправность было предупреждение или наложение административного штрафа в размере 50 рублей.

Кстати, как в Кодексе вообще прописаны наказания за неисправности?

« /. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условии, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплу атации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2—6 настоящей статьи, —

влечет предупреждение wiu наложение административного штрафа в размере ста рублей.

2. Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) —

влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей» (ч. 1 и 2 ст. 12.5 КоАП РФ).

Вот видите, нарушение Катерины подпадает под действие части 1 ст. 12.5 КоАП РФ. Но ни в одной из частей статьи 12.5 ничего нет о запрещении эксплуатации. Запрещение прописывается в части 1 ст. 27.13 КоАП РФ:

« При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных... частью 2 статьи 12.5 ...Кодекса, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания».

Как видите, часть 1 ст. 12.5 здесь не указана, соответственно, в нашем случае не может быть запрещения и эксплуатации. Только наказание: предупреждение или штраф 50 рублей.